Кодекс морально-усидчивого чиновника

Российская Бюрократия критикуется главным образом за:

а) подмену сущности деятельности ее формой, что открывает широкий простор для «имитации дела». Помимо снижения эффективности из-за пустой растраты ресурсов «имитация дела» унижает реально способных работников, видящих всю пустоту этой имитации;

б) неспособность наладить контроль качества деятельности в условиях, когда и действующее лицо, и контролеры подчинены одному и тому же руководству. В таких условиях возникает тенденция «не выносить сор из избы»;

в) склонность бюрократических систем к перерождению в «сверхлояльные» субъекты действующей Власти.

В бюрократической системе есть все предпосылки для возникновения «культа начальственной должности», логичным следствием которого и является «сверхлояльность» ко всем(!) решениям и действиям вышестоящего начальства. Никаких предохранителей против этого в бюрократической системе нет;

г) стремление к бессмысленному росту бюрократического аппарата ради удовлетворения амбиций чиновников, даже в ущерб делу;

д) стремление распространить свой надзор и контроль, а в предельном случае – разрешительные функции на все стороны человеческой деятельности.

В данной области отечественная бюрократия особенно преуспела, ибо основополагающим принципом Российской Суверенной Демократии является – подчинение Власти всего, что только возможно. Это унизительно и противоречит чести и достоинству людей – то, что, по мнению человека, есть его неотъемлемое натуральное право, вдруг оказывается объектом разрешительно-запретительной деятельности неких чиновников;

е) отсутствие предохранителей против подъема на достаточно высокие позиции заурядных, малоинтеллектуальных, посредственных, сереньких людей.

Примечание: Это еще один отличительный принцип российской Бюрократии – «Выживает среднейший»!

1.23. Таким образом, критика бюрократии обращает внимание и на неэффективность работы системы управления государством, и на вопросы ее совместимости с честью и достоинством личности.

1.24. В вопросах эффективности бюрократия сильно проигрывает «проектному» управлению, которое, по сути, применялось с древнейших времен в тактическом и стратегическом командовании войсками в военное время, а ныне также активно применяется в развитии бизнеса, рекламе и разработке инженерных изделий, в том числе программного обеспечения.

1.25. Единственная сфера, где бюрократия, казалось бы, незаменима – это применение законов в суде.