Страшная граница 2000. Часть 3

Проверка показала, что договорная работа в органах капитального строительства и региональных управлениях пограничной службы РФ проводилась с грубыми нарушениями.

В нарушение требований законодательства и приказов Минфина в войсках и органах Погранслужбы РФ не организован бухгалтерский учёт основных средств и материальных ценностей.

При его отсутствии сложно отследить движение финансовых средств и основных активов. Отсюда – возможность нецелевых расходов, коррупции.

Несмотря на предписания прокуратуры, в ФПС не была проведена нормальная мемориально-ордерная форма бухучёта капитальных вложений, что значительно упростило бесконтрольное расходование материалов, приобретаемых за бюджетные средства.

В результате – нарушения. Например, авансовые платежи, произведённые в счёт оплаты проектно-изыскательских работ, в отчётности не вписывали в графу «расчёты с поставщиками и подрядчиками».

Кроме того, исправлялись записи в регистрах бухгалтерского учёта.

Отдельные документы вообще не подписывались соответствующими должностными лицами, поэтому не имели юридической силы.

Всё это не позволяло контрольным органам проводить качественную инвентаризацию и проверку выделяемых на содержание границы денежных средств.

Результат – неэффективное расходование бюджетных средств.

Только в прошлом году запланировано, но не введены в эксплуатацию 5 объектов с затратами в сумме почти полмиллиарда рублей.

Прокурорская проверка выявила и другие нарушения.

В титульном списке капитального строительства наименование некоторых строек указывалось без расшифровки конкретных объектов, что позволило вольно распоряжаться выделенными бюджетными средствами.

В некоторых случаях выделение средств не было предусмотрено строительной документацией. То есть тыловые службы добивались выделения бюджетных средств на мифические объекты.

Выявлены нарушения и с оформлением объектов недвижимости, которые были переданы погранслужбе, в госсобственность.

глава 6

Тюрьма для лётчиков

(статья в газете «Ставропольские

губернские ведомости»

Гроб, установленный на солдатских табуретках, с немым укором взирал на обшарпанную полусгнившую пятиэтажку с зарешеченными разбитыми окнами.