Москва дипломатическая. Танцы, теннис, политика, бридж, интимные приемы, «пиджаки» против «фраков», дипломатическая контркультура…

Одна из проблем дипломатических коммуникаций в столице СССР заключалась в том, что иностранные дипломаты находились в Москве в непривычной для них социокультурной среде. В то же время и советские граждане, принятые на службу в Народный комиссариат иностранных дел (НКИД) в 20—30-х годах, в большинстве своем не были готовы к выполнению дипломатических обязанностей. Им приходилось осваивать нормы европейского протокола как у себя на Родине, так и в странах их аккредитации, приспосабливаться к местным традициям дипломатической жизни.

После Октябрьского переворота и Гражданской войны разрушилась кодифицированная протокольная практика.

В 1922 году создана отдельная Протокольная часть (протокольное подразделение), преобразованная 12 ноября 1923 года в Протокольный отдел Народного комиссариата иностранных дел (НКИД) СССР.

В 1923 году начальником Протокольного отдела НКИД СССР Д.Т. Флоринским была утверждена «Краткая инструкция о соблюдении правил принятого в буржуазном обществе этикета», которая являлась первым советским практическим пособием по дипломатическому протоколу.

В 1926 году заведующим отделами был направлен циркуляр, в котором предписывалось согласовывать все вопросы, касающиеся общения с дипломатическими представителями, с Протокольным отделом НКИД.

К середине 20-х годов становится очевидным: протокол не партиен, международный протокол «принят» советской дипломатией.

Партийная идеология не могла не оказывать влияние на содержание нормативно-правовых документов советского протокола, но в то же время именно протокол, согласно мировой практике, отрицал и не признавал так называемый «вождизм».

На официальных дипломатических церемониях протокольное старшинство было следующим: председатель ЦИК, председатель Совнаркома, народный комиссар по иностранным делам, другие наркомы, секретарь ЦИК, заместитель Наркоминдела СССР, наркомы РСФСР, другие заместители наркомов СССР, члены коллегии наркоматов СССР, члены Реввоенсовета, заместители наркомов РСФСР.

Первая официальная регламентация привилегий и иммунитетов иностранных дипломатических представителей содержится в постановлении от 27 августа 1926 года «О порядке отношений правительственных учреждений и должностных лиц Союза ССР и союзных республик с правительственными учреждениями и должностными лицами иностранных государств», а также постановление от 14 января 1927 года о дипломатических и консульских представительствах на территории СССР.

После ареста Д.Т.