Сталин и рыболовный флот СССР

В девяти рыбопромысловых районах РСФСР трудились 11 638 квалифицированных рабочих (45,2 % от потребности) и 32 289 (39 % от потребности) неквалифицированных.

Главное управление по рыболовству и рыбопромышленности Наркомпрода РСФСР (Главрыба).

Учитывая же, что подавляющая часть рыболовных судов находилась в личном пользовании рыбаков, следовало стимулировать их труд, тем более что этому способствовало и начало новой экономической политики. Поэтому уже в мае 1921 года Совнарком РСФСР издает декрет «О рыбной промышленности и рыболовстве», на основании которого (за исключением рыбопромысловых районов государственного значения) отменялась государственная монополия на водные угодья республики, введенная в 1918 году. Рыбная промышленность была отныне переведена на начала хозяйственного расчета. Предприятия Главрыбы снимались со всех видов государственного снабжения. Вся продукция поступала в их распоряжение и в распоряжение областных объединений госрыбпредприятий. Основной капитал хозрасчетного предприятия складывался из рыбопромысловых построек и оборудования и рыбопромыслового флота. Такой поворот в отрасли способствовал развитию кооперативного движения, свободного товарооборота, допущению государственного капитализма и частного предпринимательства. На основании декрета все рыболовные угодья по рыбохозяйственному значению были разделены на угодья, закрепленные за государственными рыбопромышленными предприятиями на основе монопольной эксплуатации, имевшие общегосударственное значение и на угодья промыслового, негосударственного значения, сдаваемые в эксплуатацию на основе аренды потребительской кооперации (Центросоюз), промысловым товариществам, а также второстепенным государственным заготовителям.

Введение новой экономической политики вызвало изменение организации рыбной промышленности – ее децентрализацию. Право эксплуатации рыболовных угодий получили государственные организации, кооперативы и частные лица, которые могли свободно продавать добытую рыбу и произведенную рыбопродукцию. В рыбном хозяйстве допускался частный капитал, однако его деятельность ограничивалась решениями, постановлениями, декретами Советской власти.

Главрыба стала совмещать организационные и финансовые функции.