Кулига. Описание деревни Кулига и ее окрестностей

Этому процессу способствовал декрет Совета Народных Комиссаров от 27 января 1918 года «О порядке изменения границ губернских уездных и проч»[2 - Собрание узаконений РСФСР 1918, № 21, ст. 318], который закреплял положение, согласно которому вопросы об изменении границ губерний, уездов и волостей разрешаются всецело местными советами рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Статья 1 этого декрета относила вопросы изменения границ губерний, уездов и волостей к компетенции местных советов рабочих, крестьянских, батрацких и солдатских депутатов.

Статья 4 декрета разрешала областям, губерниям, уездам и волостям «разделяться на части, образуя новые административные, экономические единицы».

В соответствии с январским декретом Совета Народных Комиссаров, на объединенном Пермском губернском съезде крестьянских, рабочих и солдатских депутатов в апреле 1918 года было принято решение о разделении Пермской губернии на два округа: Пермский и Екатеринбургский.

В Екатеринбургский округ (прообраз Екатеринбургской губернии) вошли Екатеринбургский, Шадринский, Камышловский, Верхотурский, Ирбитский, Красноуфимский уезды и Серебрянский район Кунгурского уезда[3 - ГАРФ, ф. Р-393, оп. 11, д. 322, л. 3].

Причинами разделения Пермской губернии указывались неудобство географического расположения Пермской губернии с ее большой территорией и необходимость повышение статуса города Екатеринбурга как «столицы Урала».

Параллельно проводилась работа по созданию областных объединений Советов. В январе 1918 году на III Уральском областном съезде Советов было принято решение об образовании Уральской области с центром в Екатеринбурге путем объединения Вятской, Оренбургской, Пермской и Уфимской губерний в Уральскую область. Высшим органом, при этом, стал областной съезд Советов. Для руководства текущей работой был избран исполнительный комитет – облисполком, в составе которого создавались комиссариаты.

Постановлением ВЦИК[4 - Всероссийский Центрыльный Исполнительный Комитет (ВЦИК), высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР в 1917-1937 годы. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.] от 23 декабря 1918 года «Об областных объединениях» утверждены областные объединения на Урале, на Западе и на Севере.