GR-Советник №1. Инструменты государственной поддержки. Субсидии. Стандартизация

В данном случае речь идет о представлении документов, необходимых для точного расчета размера субсидии, а также о документах, подтверждающих соответствие организации или проекта установленным требованиям по состоянию на дату, близкую к дате непосредственной выплаты субсидии. На протяжении всего периода действия договора о предоставлении субсидии (который может существенно отличаться от периода субсидирования) организация, как правило, обязана отчитываться о соблюдении предусмотренных в нем условий и достижении установленных показателей результативности.

Далее рассматриваются наиболее актуальные вопросы и нюансы, возникающие на каждом из указанных этапов.

Вопрос 4. Какие требования предъявляются к получателям субсидий?

Требования к организациям, а также к проектам и затратам, которые можно компенсировать за счет субсидии, содержатся в постановлениях Правительства Российской Федерации об утверждении правил предоставления субсидий, а также в ведомственных приказах и стандартах.

Базовые и единые требования к получателям субсидии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» [3] (далее – ППРФ №887) и предусматривают следующее:

• у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;

• у организации отсутствует просроченная обязанность по возврату в бюджет ранее полученных субсидий или бюджетных инвестиций;

• организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

• организация зарегистрирована в качестве российского юридического лица;

• совокупная доля участия офшорных компаний в уставном капитале получателя субсидии не превышает 50%;

• планируемые к возмещению затраты не субсидируются в рамках альтернативных программ государственной поддержки.

Соответствующие требования предъявляются как на этапе заключения договора о предоставлении субсидии, так и на этапе ее выплаты.