GR-Советник №1. Инструменты государственной поддержки. Субсидии. Стандартизация

Имеет смысл спрогнозировать, какую оценку могут получить компании-конкуренты, а также попытаться структурировать («упаковать») собственную заявку таким образом, чтобы максимально увеличить ее прогнозируемый расчетный рейтинг.

При подготовке заявки нужно думать не только о том, как обойти конкурентов, но и об отдаленных последствиях. Если заявленные показатели не будут достигнуты, полученную субсидию придется вернуть и еще уплатить штраф, а за представление заведомо недостоверных сведений возможна даже уголовная ответственность.

В рамках отбора без проведения конкурса оценка и расчет рейтинга заявок не проводятся, а государственную поддержку в порядке очереди могут получить все организации, заявки которых соответствуют установленным требованиям и ограничениям. Прежде всего договор о предоставлении субсидии заключается с той организацией, которая подала заявку первой, затем с той, которая подала заявку второй, и так далее, пока не будут распределены все лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на соответствующую меру государственной поддержки.

Оперативность подачи заявок особенно важна в следующих случаях:

• когда совокупный спрос на субсидию явно превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее предоставление законом о бюджете;

• если подходит к концу установленный в извещении срок подачи документов на заключение договоров или на получение субсидии (обычно к этому времени активизируются все, кто по каким-либо причинам не подготовили заявки заблаговременно).

Известны случаи, когда предусмотренный законом объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии оказывался распределенным в порядке очереди по заявителям уже в первые дни приема заявок.

Необходимо отметить, что в настоящее время все более популярными становятся комплексные механизмы отбора, в рамках которых на первоначальном этапе отбор проектов или организаций осуществляется исходя из необходимости обеспечения комплекса минимально необходимых требований, после чего средства субсидии распределяются между предварительно отобранными участниками уже на конкурсной основе.

Вопрос 7.