GR-Советник №2. Применение стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок

 Контекст применения стандартов и нормативных документов при осуществлении государственных закупок

Требование об обязательном применении при описании объектов государственных закупок технических регламентов и документов национальной системы стандартизации, в первую очередь, обусловлено целями и задачами, а также принципами государственной политики в сферах технического регулирования и стандартизации. Последние, в свою очередь, обеспечивают устойчивое функционирование контрактной системы в сфере закупок, эффективное достижения целей и задач, а также сбалансированное соблюдение принципов контрактной системы в сфере закупок.

Рассмотрим данные вопросы более подробно.

Техническое регулирование

В соответствии с абзацем 23 статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» [66] (далее – Закон №184-ФЗ) техническое регулирование, в числе прочего, представляет собой правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и/или связанным ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Технические регламенты разрабатываются с учетом степени риска причинения вреда и устанавливают минимально необходимые требования к продукции и связанным с ними процессам в целях:

– защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

– охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

– предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

– обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Система технического регулирования построена на основе ряда принципов, среди которых необходимо отметить такие как:

– применение единых правил установления требований к продукции и/или связанным ними процессам;

– соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики и материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

– единство применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок.

Стандартизация

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 29.06.