От батутов до попкорна – 2. 100 дел ФАС России против малого и среднего бизнеса

Поэтому мы представляем настояющую книгу «От батутов до попкорна-2», где также собрали 100 примеров дел ФАС против МСП, и почти все дела начаты регулятором уже после вступления в силу закона об «иммунитетах».

Перед нами не стояла задача высмеять ФАС, а антимонопольное преследование МСП – не единственная претензия к регулятору. Наоборот, отказ от практики дел а-ля картель батутов, от дел, где очевидна надуманность претензий – это только первый шаг к серьезному анализу российской антимонопольной политики.

Прекращение практики возбуждения «батутных» дел позволил бы пристальнее взглянуть на практику ФАС и задать хотя бы следующие вопросы:

– почему ФАС бездействует, когда происходят очевидные нарушения со стороны не малого бизнеса, а действительно крупных игроков рынка, почему ФАС фактически согласовала монополизацию российской экономики, одобрив как все без исключения крупные слияния, так ее огосударствление, расползание госкорпораций, «недружественные» поглощения, в т.

ч. успешных частных компаний госкорпорациями?

– почему до сих пор дела против крупных иностранных транснациональных корпораций возбуждаются с такой неохотой, либо после прямых и неоднократных «сигналов» сверху, почему до сих пор доля дел против иностранных компаний в практике ФАС не превышает 0,1%[4 - http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/list-of-reports_30067.html (http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/list-of-reports_30067.html)], в то время как в антимонопольных органах США – 90%[5 - https://www.

justice.gov/atr/sherman-act-violations-yielding-corporate-fine-10-million-or-more (https://www.justice.gov/atr/sherman-act-violations-yielding-corporate-fine-10-million-or-more)],[6 - https://www.justice.gov/sites/default/files/atr/legacy/2015/04/23/sherman10.pdf (https://www.justice.gov/sites/default/files/atr/legacy/2015/04/23/sherman10.pdf)]?

– можно ли вообще говорить об антимонопольной политике в России, если многими независимыми экспертами отмечается постоянная работа ФАС – прямо или косвенно – в интересах крупнейшей нефтяной компании и крупнейшего госбанка одновременно?

– почему, помимо вышеуказанных крупнейших нефтяной компании и банка, у ФАС сложились «доверительные» отношения практически со всеми компаниями, являющимися лидерами в своих отраслях, а преследует ФАС, как правило, не самые крупные компании отрасли? Очевидно, что такая политика выгодна монополистам, является антиконкурентной.