Механизм административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций в Российской Федерации. Монография

Подводя итог, представляется возможным выделение некоторых существенных моментов данного параграфа:

? большое значение имеет правильное определение целей и задач правового регулирования;

? результативность и эффективность механизма правового регулирования зависит от выбора правовых средств;

? объективная необходимость развития и совершенствования правотворчества и правоприменения в условиях реальной действительности;

? формирование и повышение уровня правосознания и правовой культуры у субъектов права;

? толкование права занимает особое место в механизме правового регулирования, обуславливающее правильное, точное и единообразное понимание и применение норм права.

§2. Понятие и характеристика механизма административно-правового регулирования

Переходя к рассмотрению механизма административно-правового регулирования необходимо учитывать его специфику, масштаб и глубину воздействия на сложившиеся на данный период развития общества и государства общественные отношения.

В первую очередь, административное право является отраслью права, представляющей собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности.

Так, ряд авторов указывает на то, что административное право с учетом специфических особенностей государственно-управленческой деятельности, как правовой формы реализации исполнительной власти, охватывает своим регулятивным воздействием чрезвычайно широкий круг общественных отношений управленческого типа[22 - Алексеев С.

 С. Теория права. М.: Издательство БЕК. 1995. С. 41. Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов. М.: Изд-во БЕК. 1997. С. 9.]. Тем самым проявляется многообразие административно-правового регулирования.

Другую особенность выделяет Д. Н. Бахрах, характеризуя административное право как отрасль, создающую «специфический административно-правовой режим регулирования»[23 - Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов.

М.: Изд-во БЕК. 1997. С. 7.].

Как и любой другой правовой режим, под которым понимается определенная совокупность либо комплекс специальных юридических средств, так, например, А. П. Коренев определяет механизм административно-правового регулирования в качестве системы административно-правовых средств, которые воздействуют на общественные отношения, организуя их в соответствии с задачами государства и общества[24 - Коренев А. П. Административное право России.