ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие по осуществлению закупок для государственных и муниципальных нужд. 2019

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов РФ.

Вопросы местного значения определены в главе 3 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Таким образом, посредством осуществления закупок удовлетворяются государственные и муниципальные нужды за счет средств бюджетной системы РФ.

Бюджеты РФ делятся на три уровня:

федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет.

К бюджетам бюджетной системы РФ относятся:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ;

бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

местные бюджеты, в том числе:

бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов

с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

К основным принципам бюджетного законодательства РФ относятся адресность и целевой характер бюджетных средств.

Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии:

– с государственными (муниципальными) программами;

– не включенными в государственные

– (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (непрограммные направления деятельности);

– расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.