ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей

В этой части применяется не только Закон о контрактной системе, но и гражданское законодательство.

Необходимо отметить, что Закон о контрактной системе устанавливает специальные виды ответственности за нарушение обязательств и ее размер как для заказчика, так и для поставщика (подрядчика, исполнителя) – это пени и штрафы. Пени начисляются за просрочку исполнения обязательств, штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

В пособии мы разберем типичные ситуации, возникающие при исполнении контрактов, заключенных в порядке, установленном Законом о контрактной системе, а также рассмотрим позиции, сформировавшиеся в судебной практике (см.

раздел «Как исполняется контракт?).

Для того, чтобы иметь полное представление о порядке участия в государственных и муниципальных закупках, мы разберёмся в порядке регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и аккредитации на электронных площадках; подаче заявок на участие в закупке, открытии специального счета для обеспечения заявок, порядке определения победителя в закупке, порядке обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядке заключения, исполнения, расторжения контракта.

А также поговорим о действиях и поведении, которые нужно избегать при участии в государственных и муниципальных закупках, поскольку они могут нарушать законодательство Российской Федерации и повлечь юридическую ответственность.

Автор искренне надеется, что это пособие поможет читателю сформировать достаточное представление о контрактной системе, чтобы в полной мере воспользоваться своим правом на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд, тем самым образовать конкурентную ячейку среди поставщиков, подрядчиков, исполнителей.

Если вы готовы, то усаживайтесь поудобнее и позвольте начать.

За счёт каких средств осуществляются закупки?

Закон о контрактной системе регулирует закупки, которые осуществляются за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таких уровней бюджетов три:

•федеральный бюджет;

•бюджет субъекта Российской Федерации;

•муниципальный бюджет.

На всякий случай отмечу, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации субъектами Российской Федерации являются республики, края, области, города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа (см. часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации).