Производственные кластеры как инструмент роста конкурентоспособности региона

В качестве наиболее актуальных для современного этапа развития сфер, в которых наблюдается конкуренция между регионами России, выступают следующие:

• получение субвенций, кредитов фондов и других финансовых ресурсов из федерального бюджета;

• получение законодательных, налоговых льгот типа «свободной экономической зоны» для уменьшения отчислений в государственный или региональный бюджет;

• сохранение оборонных предприятий и государственных организаций в городе или регионе;

• получение государственных заказов для предприятий региона;

• получение средств в счет погашения задолженности перед предприятиями региона из бюджета или от крупных потребителей;

• привлечение инвестиций для частных предприятий;

• получение иностранных кредитов и безвозмездных грантов на региональное развитие;

• развитие в регионе различных транзитных коммуникаций и усиление транспортных грузопотоков;

• создание таможенных пунктов;

• привлечение туристов.

В то же время отметим ряд сфер, в которых конкуренция российских регионов пока недостаточно развита, что не соответствует основным тенденциям усиления межрегиональной конкуренции в развитых странах.

В рассматриваемых ниже сферах в ближайшее время, несомненно, будут наблюдаться серьезные изменения:

• привлечение нового населения, особенно высококвалифицированных кадров, молодежи;

• создание или привлечение образовательных и научных организаций;

• перемещение в регионы федеральных управленческих структур;

• привлечение банковского капитала;

• создание центров телекоммуникаций, информатики, логистики, центров компетенции, современных кластеров экономики.

В современной России регионы конкурируют на нескольких уровнях:

? в пределах одного федерального округа;

? в пределах большого экономического пространства (Урал, Сибирь, Дальний Восток);

? в пределах России (общий перечень регионов субъектов России);

? в приграничных территориях с регионами соседних стран.

Имеется также связь между поведением региональных правительств и движением факторов, которые, согласно экономической теории федерализма, являются предметом конкурентных интересов.

Для рассмотрения этого вопроса выделим следующие виды межрегиональной конкуренции.

Вертикальная конкуренция – это конкуренция между разными уровнями власти – центральной и региональной, областной и муниципальной – за объем властных полномочий, за большую долю перераспределяемых ресурсов.