Банковская интеграция в ЕС и ЕЭП: возможности правовой трансплантации

В связи с необходимостью систематизации положений вторичного права ЕС, регулирующих деятельность кредитных организаций, Советом ЕС и Европейским парламентом было принято решение о кодификации положений ряда банковских директив в рамках единого акта, определяющего порядок создания и деятельности кредитных организаций в Европейском союзе. В целях упрощения применения законодательства ЕС в этой сфере, 20 марта 2000 г. издана Директива 2000/12/ЕЕС «О порядке создания и деятельности кредитных организаций»[25 - Directive 2000/12/ЕС of the European Parliament and ofthe Council of 20 March 2000 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions // OJL 126,26/05/2000 P.

 1–59.], в которой были собраны и систематизированы положения предшествующих директив, регулирующих общие и специальные вопросы банковской деятельности, а именно:

– Директивы Совета ЕЭС 73/183/ЕЕС от 28 июня 1973 г. «Об отмене ограничений на право учреждения и право свободного предоставления услуг в отношении самостоятельной деятельности банков и иных финансовых организаций»;

– первой Директивы Совета ЕЭС 77/780/ЕЭС от 12 декабря 1977 г.

«О координации законов, правил и административных положений, регулирующих порядок создания и деятельности кредитных организаций»;

– второй Директивы Совета ЕЭС 89/646/ЕЭС от 15 декабря 1989 г. «О координации законов, правил и административных положений, регулирующих порядок создания и деятельности кредитных организаций»[26 - Second Council Directive 89/646/ЕЕС of 15 December 1989 on the Coordination of Laws, Regulations and Administrative Provisions Relating to theTaking-up and Pursuit of the Business of the Credit Institutions and Amending Directive 77/780/EEC // OJ L 386,30/12/1989 P.

1 -13.];

– Директивы Совета ЕЭС 89/299/ЕЭС от 17 апреля 1989 г. «О собственных средствах кредитных организаций»[27 - Council Directive 89/299/EEC of 17 April 1989 on the own funds of credit institutions // OJ L 124,05/05/1989 P.

 16–20.];

– Директивы Совета ЕЭС 92/6/ЕЭС от 6 апреля 1992 г. «О надзоре за деятельностью кредитных организаций на консолидированной основе»[28 - Council Directive of 92/6/EEC 6 April 1992 on the supervision of credit institutions on a consolidated basis // OJ L 057, 02/03/1992 P. 27–28.];

– Директивы Совета ЕЭС 89/647/ЕЭС от 18 декабря 1989 г.