Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особых экономических зонах

] и портовая деятельность[81 - Портовой деятельностью является: 1) складирование, хранение товаров и другие, обычно оказываемые в морском порту, речном порту, аэропорту, услуги в соответствии с международными договорами и законодательством РФ; 2) снабжение и снаряжение судов, воздушных судов, оснащение судов, воздушных судов; 3) производство, ремонт, техническое обслуживание, модернизация морских судов, речных судов, воздушных судов, авиационной техники, в т. ч. авиационных двигателей и других комплектующих изделий; 4) переработка водных биологических ресурсов; 5) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке; 6) простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товаров, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ; 7) биржевая торговля товарами; 8) оптовая торговля товарами; 9) обеспечение функционирования объектов инфраструктуры портовой ОЭЗ; 10) производственная деятельность в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности в портовой ОЭЗ.

Также в данной ОЭЗ разрешено осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов инфраструктуры морского, речного порта или аэропорта (ч. 2.2 ст. 10 Закона об ОЭЗ).].

Внесенные в Закон об ОЭЗ в 2011 году изменения сделали возможным осуществление ТВД также в промышленно-производственной ОЭЗ. Данные изменения нельзя оценить однозначно. С одной стороны, они «размывают» отличия между типами ОЭЗ и делают возможным наделение резидентов промышленнопроизводственных ОЭЗ преимуществами, предусмотренными для резидентов, осуществляющих ТВД.

С другой стороны, расширяют возможности осуществления различных видов предпринимательской деятельности в ОЭЗ. Возможно, законодатель стремится к созданию распространенных за рубежом комплексных зон – зон, не имеющих узкой специализации, охватывающих разные стороны экспортно-импортной, производственной и инновационной деятельности[82 - См.: Региональная экономика: Учебник для вузов /Под ред. Т.П. Морозовой.

М.: ЮНИТИ, 1998. – С. 30.]. Согласно ст. 4 Закона Республики Беларусь «О свободных экономических зонах», комплексная СЭЗ сочетает в себе функции, свойственные нескольким типам СЭЗ.

Осуществление подобной трансформации в целом соответствует мировым тенденциям создания и функционирования ОЭЗ. Указанное может быть проиллюстрировано на примере ОЭЗ «Манаус» в Бразилии – торговой зоне, впоследствии трансформировавшейся в комплексную зону[83 - Горбунова Ю.Н.