Достижения зарубежного опыта развития стратегического партнерства государства и бизнеса

Достижения зарубежной практики развития стратегического партнерства государства и бизнеса

Сфокусируем внимание на основных достижениях зарубежной практики, связанной с участием государства и бизнеса в стратегическом планировании регионального развития.

Заметим, что уже в 70-е годы XX века в Канаде, развитых европейских странах начинает осваиваться инструментарий стратегического планирования, к базовым характеристикам которого относят следующие:

– главной задачей такого планирования является снижение неопределенности будущего, что достигается путем обсуждения, согласования действий бизнеса, власти и общества;

– стратегический план необходим как органам власти, так и хозяйствующим субъектам, принимающим решения о своем развитии на перспективу и выдвигающим долгосрочные проекты;

– разработка стратегий основывается на учете мнений широкого и разнообразного круга стейкхолдеров [1].

Обратим внимание на институциональное обеспечение стратегического планирования, участниками которого становятся представители власти и бизнеса.

Так, например, в Канаде создаются на принципах частно-общественного партнерства корпорации экономического развития. Их отличительными чертами являются следующие:

– достижение целей территориального развития обеспечивается бюджетным финансированием и привлекаемыми средствами бизнеса;

– горизонтальная структура корпораций позволяет быстро принимать решения;

– корпорации действуют в привычной для бизнеса деловой среде, в рамках культуры, сориентированной на клиента [1].

Другой вариант участия бизнеса в стратегическом планировании апробирован в США. Так, например, в штате Кентукки функционирует частная бесприбыльная научно-технологическая корпорация, осуществляющая стратегическое планирование технологического развития региона [2].

В метрополии Хельсинки (Финляндия) действует компания, реализующая государственную программу создания экспертных центров и проекты развития инновационного окружения в регионе.

Ее учредителями выступают города Хельсинки, Эспоо и Вантаа, университеты и другие вузы, исследовательские центры, коммерческие предприятия и финансовые учреждения региона [3].

В оценке опыта США в развитии партнерства государства и бизнеса, связанного со стратегическим планированием, интерес представляет разработанная Национальной ассоциацией губернаторов США (NGA) стратегическая инициатива «Инновационная Америка» (2007 г.