Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный)

Центр использует свое имущество исключительно для достижения целей, ради которых он создан.

14) Отчуждение имущества, передаваемого в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в качестве имущественного взноса Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда (п.

1 ст. 2)[36 - Там же. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3617; СЗ РФ. – 2009. – № 19. – Ст. 2281.].

Приходится констатировать, что и государственные корпорации, рассмотренные в п. 8 комментируемого Закона, и фонд содействия развитию жилищного строительства в связи с самостоятельным регулированием, не соответствующим гражданско-правовому регулированию, занимают довольно интересное положение: с одной стороны, это некоммерческие организации, с другой – целями их деятельности являются достаточно материальные вещи (напомню: некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст.

2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)[37 - СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145; СЗ РФ. – 2008. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3617.]).

Оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ) вряд ли можно отнести к вышеперечисленным целям.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации в виде находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе с расположенными на них и находящимися в федеральной собственности объектами недвижимого имущества, иного имущества, в том числе денежных средств, а также за счет других не запрещенных законом поступлений.

Имущество Фонда принадлежит на праве собственности Фонду и используется им для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом положений ст.