Правовое регулирование иностранных инвестиций в нефтяной и газовой промышленности. Учебное пособие

Устанавливалось, что иностранные инвестиции на территории РСФСР могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные для таких инвестиций законодательством. Они могут включать в себя:

– вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства;

– ценные бумаги;

– целевые денежные вклады;

– научно-техническую продукцию;

– права на интеллектуальные ценности;

– имущественные права.

Следует отметить, что по пути, обозначенному в 1991 г.

, идет и современное законодательство об иностранных инвестициях в части определения объектов инвестирования.

Таким образом, в 1991 г. на законодательном уровне было закреплено право иностранных инвесторов осуществлять инвестиции в нефтегазовую промышленность.

Определенное внимание Закон об иностранных инвестициях 1991 г. уделил правовому режиму деятельности иностранных инвесторов, в частности, предоставляемым им гарантиям и льготам.

В нем было определено, что иностранные инвестиции на территории РСФСР пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается этим Законом, другими законодательными актами и международными договорами, действующими на территории РСФСР.

Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических лиц и граждан РСФСР, за изъятиями, предусмотренными настоящим Законом (ст.  6).

Современное законодательство об иностранных инвестициях в целом аналогично определяет правовой режим деятельности иностранных инвесторов, также указывая, что он не может быть менее благоприятным. Это в свою очередь привело к дискуссии относительно определения вида правового режима, предоставленного иностранным инвесторам: квалификации его в качестве национального либо режима наибольшего благоприятствования. Данная дискуссия продолжается и в настоящее время.

Следует обратить внимание на тот факт, что ст. 6 Закона об иностранных инвестициях 1991 г. предусматривала возможность установления изъятий из определенного для иностранных инвесторов правового режима лишь нормами этого Закона. Однако анализ других его положений показывает, что в них дается отсылка к иному законодательству, в котором и установлены соответствующие ограничения.

Например, в силу ст. 37 Закона об иностранных инвестициях 1991 г.