Новая Утопия. Книга о наилучшем устройстве государства. Сборник

Необходимо построить социальное государство, гарантировать минимальный жизненный уровень своим гражданам, в том числе:

– минимальный уровень дохода – отсутствие нищих,

– жильё – отсутствие бездомных,

– работу – отсутствие безработных,

– образование – гарантия образовательного стандарта,

– здравоохранение – гарантия необходимого медицинского обеспечения.

Другой угрозой для государства является противоречие между частными и общественными интересами. Под частными интересами (частной жизнью) в широком смысле надо понимать личную жизнь, частную собственность, частное предпринимательство и т.

 д. Чтобы снизить эти противоречия надо полностью исключить вмешательство государства в частную жизнь, кроме вопросов, связанных с безопасностью граждан. Причём безопасность граждан также надо понимать в широком смысле: это и охрана здоровья, труда, окружающей среды и т. д.

Итак, государство должно заниматься общественными, социальными вопросами, обеспечивать безопасность своих граждан. Рассмотрим наиболее важные из них, как они решаются в Новой Утопии.

Глава 2. Уровень дохода граждан

Государство гарантирует минимальный размер дохода (МРД) каждому гражданину от новорождённого до пенсионера. МРД устанавливается законодательно, исходя из возможностей государства, но не ниже прожиточного минимума, при наличии инфляции его значение корректируется. Минимальные размеры оплаты труда, пособий и пенсий не могут быть ниже МРД граждан.

Итак, Новая Утопия гарантирует каждому гражданину доход не ниже МРД, в том числе:

– детям через пособие на детей (от рождения до совершеннолетия),

– матерям через пособие по уходу за новорождённым,

– больным через пособие по болезни,

– работающим через заработную плату,

– не работающим студентам через стипендию,

– не работающим инвалидам через пособие по инвалидности,

– пенсионерам через пенсию.

Кроме того, МРД является основой для оплаты труда государственных служащих вплоть до главы государства.

Их заработная плата кратна МРД, чем выше ранг госслужащего, тем выше кратность. Таким образом, устанавливается зависимость оплаты госслужащих от МРД и соответственно их заинтересованность в росте МРД.

МРД является также основой для определения величины подоходного налога, который уплачивается гражданином с доходов, превышающих установленный МРД, а с доходов, превышающих сто МРД (это размер оплаты главы государства), в размере двойной ставки подоходного налога.