Энциклопедия по НДПИ. Том I

Другой пример: законодатель прямо указал на строительный камень как на вид добытого полезного ископаемого в подп. 10 п. 2 ст. 337 НК РФ, но вы не сможете найти легального определения для термина «строительные камни». Отсюда и споры, что считать ДПИ – недробленый камень или щебень[1 - Налогообложению добычи щебня в томе II энциклопедии посвящен отдельный подраздел. Еще больше информации можно найти в книге «Налогообложение добычи строительного камня» (издательство «Юридическая компания “Шаповалов Петров”», 2022 г.

Общее определение добытого полезного ископаемого

Общее определение добытого полезного ископаемого содержится в п. 1 ст. 337 НК РФ[2 - В п. 3 НК РФ содержится специальное определение ДПИ, которому посвящена в энциклопедии отдельная статья – «Что такое специальные виды добычных работ».]. Согласно п. 1 ст. 337 НК РФ добытое полезное ископаемое – это продукция горнодобывающей промышленности, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту организации.

Из этой нормы можно вывести критерии, которым должно соответствовать полезное ископаемое:

– быть продукцией добывающей промышленности;

– быть первой продукцией, которая соответствует стандарту.

Первый критерий довольно понятный, но отделить ДПИ от продукции, не являющейся ДПИ, он помогает слабо, так как в Общероссийском классификаторе продукции (ОК 034-2014) практически на каждое полезное ископаемое можно найти несколько видов продуктов: руда и концентрат, известняк и щебень и т. д.

Второй критерий устроен сложнее, чем это может показаться: определять первую продукцию надо после того, как завершится добыча.

Однако понятие добычи не менее неоднозначное, чем понятие добытого полезного ископаемого. Недаром в п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 18.12.