Хрестоматия для начинающего специалиста по государственным закупкам. Учебно-методическое пособие. Часть 2. Осуществление закупочных процедур

При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в сети «Интернет», не указываются наименования поставщиков, представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке (ч. 15 ст. 53, ч. 13 ст. 90 Закон №44-ФЗ – не менее 3 лет, а по крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам – постоянно).

Письменное обоснование НМЦК целесообразно составлять до утверждения плана-графика закупок, в связи с тем, что Обоснование размера НМЦК в отношении каждой закупки, указываемого в плане-графике, определённого в соответствии со ст. 22 Закона №44-ФЗ, прилагается к плану-графику.

Так же, как и Закон №44-ФЗ, Методические рекомендации позволяют определить НМЦК с помощью одного или нескольких из ранее названных методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) – является основным;

2) нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.

Если это невозможно, заказчик имеет право использовать иные методы. При этом требуется обязательно включить в документ обоснование невозможности применения основных.

В Методических рекомендациях указывается последовательность действий, которую необходимо сделать в целях осуществления закупки:

– определить потребность в конкретном товаре и перечень требований к нему;

– провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации;

– сформировать описание объекта;

– проанализировать наличие нормативно-правовых актов в отношении планируемых к закупке групп товаров;

– установить применимый метод и сформировать обоснование.

3. Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых рыночных цен заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта на основании информации о рыночных ценах идентичной продукции, планируемой к закупкам, или при ее отсутствии однородных товаров, работ, услуг, при этом информация о ценах должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Вопрос об идентичности или однородности товаров, работ и услуг заказчики решают самостоятельно, руководствуясь Методическими рекомендациями (п. 3.5, 3.