Ликбез в сфере госзакупок. Просто о сложном

А в некоторых случаях – и на приёмку ТРУ. При этом в юрисдикции непосредственных заказчиков – определение условий сделки и подписание контракта, а также установление НМЦК.

Рассмотрим централизацию закупок на типичном примере: такая схема очень часто используется в закупках для школ и детских садов. Такие учреждения готовят технико-экономическое задание, которое содержит:

– условия проведения закупки,

– описание закупки,

– расчёт НМЦК,

– проект контракта.

Задание направляют в уполномоченный орган. Например, на муниципальном уровне это может быть комитет по госзакупкам мэрии города. Уполномоченный орган:

– готовит документацию к закупке,

– размещает извещение о проведении закупки,

– принимает участие в комиссии по определению поставщика.

Заказчик, в свою очередь, подписывает контракт с победителем, осуществляет приёмку ТРУ. И, разумеется, исполняет свои обязательства по контракту.

Комиссия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)

Кто станет победителем тендера? Кто принимает решение? Этот вопрос решает специально создаваемая заказчиком комиссия. Она должна состоять из сотрудников, обладающих необходимой профессиональной подготовкой и опытом в сфере закупок, а также из сотрудников, знакомых с объектом закупки.

Закон о Контрактной системе позволяет создать единую комиссию для всех видов закупок либо несколько отдельных комиссий для каждого из способов закупок – аукционную, конкурсную, котировочную, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений.

В комиссию входит:

– не менее пяти человек, если комиссия конкурсная, аукционная или единая,

– не менее трёх – для комиссий по заявкам на котировки, запросам предложений.

Председатель комиссии, её состав и порядок её работы определяется до начала закупки.

Замена члена комиссии допускается только решением заказчика. Все члены комиссии обязаны голосовать лично. Решения считаются легитимными, если присутствовало не менее половины состава.

Кого не берут в комиссию

От решения комиссии зависит, кому достанется заказ. Поэтому есть ограничения – у членов комиссии не должно быть личной заинтересованности в том или ином исходе тендера.