Генштаб. Генеральские игры на картах

Но огромная важность этих хозяйственных элементов в подготовке обороны страны с одной стороны, и с другой то, что в них более, чем в другом, тесно переплетаются интересы почти всех прочих отраслей народной жизни, притом интересы, почти всегда противоречивые, делают совершенно ясным, что и в этом вопросе невозможно обойтись без высшего объединяющего руководства, и что последнее не может быть прочно обоснованным, если управляющий орган не будет иметь аппарата, способного к изучению и обработке этих сложных вопросов.

На высшем руководящем органе в отношении промышленности будет лежать:

1) указание промышленности общего задания по ее подготовке к обороне, а также важнейших частных задач;

2) окончательные решения по всем вопросам, в которых выявятся непримиримые разногласия ведомств;

3) утверждение основных положений мобилизационного плана промышленности и плана распределения ее по обслуживанию обороны и других сторон жизни государства;

4) высшее наблюдение за результатами работы хозяйственных органов по подготовке промышленности к войне.

Продовольствие и сельское хозяйство

Вопрос о продовольствии и сельской промышленности является, в сущности, частностью в общем вопросе о подготовке промышленности к обороне. Но последняя выдвигает в отношении сельской промышленности несколько иные задачи, которые и перечислим:

1. Развитие сельского хозяйства до пределов, необходимых для удовлетворения продовольствием во время войны вооруженных сил, промышленности, транспорта и прочего, а также самого населения, и для обеспечения сельскохозяйственным сырьем соответственных видов промышленности.

2. План снабжения продовольствием во время войны вооруженных сил, промышленности, транспорта и прочего, а также населения тех районов государства, которые нуждаются в подвозе продовольствия.

Было бы излишне развивать мысль, что подготовка к обороне этой важной отрасли промышленности нуждается наравне с остальной промышленностью в высшем объединяющем руководстве.

Но в условиях устройства государственного аппарата СССР необходимость этого объединяющего руководства выступает с особой силой и приобретает особый характер, так как эта отрасль промышленности не имеет объединенного центрального органа; общего для Союза Народного Комиссариата Земледелия нет и управление сельским хозяйством вполне автономно во всех Республиках Союза.