Конституционное право России

Материальные нормы содержат правила поведения, выражают содержание деятельности государственных органов, других субъектов, определяя их правовое положение, компетенцию.

Процессуальные нормы устанавливают способы и формы надлежащего осуществления этой деятельности путем установления конкретных организационно-правовых форм реализации правил поведения. Процессуальные нормы указывают, в каком порядке следует реализовывать материальные нормы.

Большое значение имеют процессуальные нормы в избирательном законодательстве, в правовом обеспечении парламентской деятельности, в законодательном процессе, в осуществлении конституционного правосудия.

Пример. В Регламенте Совета Федерации гл. 20 посвящена порядку утверждения Советом Федерации указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения (ст. 153–158), в которой предусмотрены процедуры рассмотрения и принятия решения по этому вопросу.

1.3. Конституционно-правовые отношения

Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права.

Эти отношения, как и другие правоотношения, являются лишь отражением реальных общественных отношений, облекающих в правовую связь взаимоотношения их участников.

Конституционно-правовые отношения представляют собой специальную правовую форму взаимодействия участников этих отношений с целью реализации установленных прав и достижения конституционных интересов. Для каждой отрасли права имеются свои особенности в установлении и регулировании моделей общественных отношений.

Особенности конституционно-правовых отношений:

1) имеют особую социально-политическую и духовно-нравственную значимость для всего общества (в них происходит реализация идеалов и защита ценностей учрежденных моделей государственного и общественного строя, суверенитета народа и свободы личности);

Точка зрения

Отличительной чертой конституционно-правовых отношений, по мнению В. О. Лучина, является их высокий политический потенциал.

В политических отношениях отражаются пути и направления развития общества и государства, участия в делах государства, формы и методы государственной деятельности и взаимосвязи государства с обществом. Это особая, взятая в единстве наиболее обобщенных и социально значимых характеристик юридическая форма политических отношений[29 - Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. С. 114–115.