Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный)

В комментируемой статье предусмотрено и регламентировано участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления

Как установлено в п. 1 данной статьи, Генпрокурор России, его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Указанное право предусмотрено также в регламентах палат Федерального Собрания РФ. Так, согласно ч. 5 ст. 38 Регламента Совета Федерации Генпрокурор России вправе принимать участие в открытом и закрытом заседаниях Совета Федерации. В части 3 ст. 37 названного Регламента предусмотрено, что для Генпрокурора России отводится место в Зале заседаний Совета Федерации. В соответствии с ч. 7 ст. 32 названного Регламента Генпрокурор России вправе принимать участие в открытых и закрытых заседаниях комитета, комиссии Совета Федерации.

В части 1 ст. 38 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД[53 - СЗ РФ, 1998, № 7, ст. 801.] предусмотрено, что Генпрокурор России вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственной Думы. Однако в части 2 ст. 26 названного Регламента, определяющей перечень лиц, имеющих право присутствовать на заседании комитета, комиссии Государственной Думы, Генпрокурор России или его представители по не вполне понятной причине не названы.

Представляется местным упомянуть, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (наименование в ред. Федерального закона от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ) Совет Федерации, Государственная Дума вправе пригласить Генпрокурора России на заседание соответствующей палаты Федерального Собрания РФ.

Как установлено в ч. 2 указанной статьи, в порядке работы соответствующей палаты Федерального Собрания РФ предусматривается время для обращения членов, депутатов соответствующей палаты Федерального Собрания РФ с вопросами к Генпрокурору России и ответов на них. В регламентах палат Федерального Собрания РФ такая процедура именуется «парламентским часом».