Реализация активного избирательного права отдельными категориями граждан

Авакьян считает, «что лица, находящиеся в местах лишения свободы, не могут осуществлять функции власти»

. Разделяя данную точку зрения, Л. А. Окунькова утверждает, что «физическая изоляция от общества предполагает отстранение от участия в управлении делами государства»

. Соглашаясь с высказанной позицией, полагаем, что введение подобного ценза призвано не только защитить основы конституционного строя, но и способствовать повышению политической культуры общества и государства.

Вместе с тем необходимо отметить, что по действующему российскому законодательству, лица, находящиеся под стражей до вступления в законную силу приговора суда или находящиеся в следственном изоляторе или изоляторе временного содержания, не лишаются права участвовать в голосовании в качестве избирателя.

Однако ограничиваются в отдельных избирательных действиях, например, в посещении избирательной комиссии, в праве участвовать в избирательном процессе в качестве наблюдателя и в других.

Условием реализации активного избирательного права граждан РФ является их регистрация в качестве избирателя и включение в список избирателей.

Данная процедура регламентирована Гл. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях» и постановлением ЦИК РФ от 6 ноября 1997 г. № 134/973-II «О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ»

. Включение в гражданина РФ в список избирателей является важным юридическим фактом. Исходя из составленных списков, осуществляется выдача избирателям бюллетеней, определяется число лиц, принявших участие в выборах, устанавливаются результаты голосования.

Фактически активное избирательное право граждане осуществляют на выборах. В день голосования происходит выявление воли избирателя, что является целью всего избирательного процесса. Избиратель должен заполнить избирательный бюллетень в помещении для голосования – на избирательном участке по месту жительства, где он включен в список избирателей. Однако отсутствие гражданина РФ во время проведения выборов в месте его жительства не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Федеральный закон «Об основных гарантиях» предусматривает дополнительные способы реализации своего активного избирательного права при возникновении подобных обстоятельств:

• ст. 62 – голосование в день выборов по открепительным удостоверениям;

• п. 14 ст. 64 – голосование по почте;

• ст.