Практикум по истребованию информации от государственных органов власти. C образцами заявлений, жалоб

Чтобы лучше понять сущность обращения необходимо уяснить норму статьи 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, обращение гражданина это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления[4 - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СПС Гарант // Опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г.

N 19 ст. 2060].

Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Обратите внимание: указанные выше предложение, заявление и жалоба являются видами обращений. При этом законодательно не запрещено смешивать эти «жанры» обращений, например в одном обращении могут быть совмещены как элементы заявления, так и жалобы.

Статьей 106 Дисциплинарного Устава ВС РФ установлено, что письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта[5 - Дисциплинарный устав ВС РФ // СПС Гарант].

Поэтому подача военнослужащим рапорта это ни что иное как реализация конституционного права на обращение. В связи с этим в форме рапорта должны быть изложены предложения, заявления или жалобы военнослужащих, но только если они адресованы должностным лицам воинской части.

В некоторых случаях вид обращения стоит указать в тексте самого рапорта.