Беженцев здесь не знают. Правовое положение беженцев. Миграционный юрист

) беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Большое значение имеет и термин «преследование».

Решая вопрос о преследовании лица, важно обратить внимание, как на источник преследования, так и на наличие его реальной угрозы. Здесь за основной критерий должно приниматься отсутствие надлежащей защиты со стороны государства происхождения. Нахождение вне страны происхождения – также одно из основных требований для получения статуса беженца.

Целесообразно, на мой взгляд, дополнить список, хотя бы: экономическими причинами, биографическими причинами и, собственно, преследованиями (неясной этиологии без выяснения причин как таковых, куда входят политические не четко выраженные или симбиозные, судебные преследования). Список и еще требует внимания.

Глава 1 Реальное положение дел

Типовое решение проблемы: массовая и быстрая выдача паспортов

До того, как вопрос беженцев будет более полно отражен законодательно и описан в регламентах действий в отношении их, оптимальным вариантом решения проблем с ними будут не сдерживающие разного плана действия, а упрощение процедур взаимодействия с ними.

Хорошим примеров быстрых действий является выдача паспортов беженцам из Донецкой и Луганской народных Украинских республик и Абхазский прецедент.

Процедура получения разрешения на проживание в России для этих беженцев максимально упрощена. Тем не менее, статус беженца дает право его обладателю проживать в РФ, пользоваться социальными гарантиями, медицинским обслуживанием и правом на трудоустройство без дополнительных документов.

Выдача паспортов РФ ускорена. На основании ст. 7 Федерального закона N 4528-I беженец из Украины или иного государства при наличии оснований получает удостоверение установленного образца, которое является основным документом иностранного гражданина, подтверждающим наличие у него особого статуса.