Проект Конституции периода «Оттепели» (проект Конституции СССР 1964 г.). Монография

 Калинычева «К вопросу о разработке и принятии нового текста Конституции СССР» определяется первый вариант структуры будущего текста, в частности, были предложены основные положения, которые целесообразно закрепить в новом тексте Конституции СССР:

1. О преамбуле.

2. Об общественно-политическом и экономическом устройстве.

3. Об основных правах, политических свободах и обязанностях граждан.

4. Об избирательной системе.

5. О государственном устройстве.

6. О конструкции органов государственной власти.

7. О законодательном процессе.

8. О вопросах, связанных с народнохозяйственным планом и бюджетом Союза ССР.

9. О структуре органов управления СССР.

10. О структуре органов власти и управления союзных республик и местных органов государственной власти.

11. О структуре нового текста Конституции СССР[18 - ГА РФ. Ф. 7523. Оп. 131. Д. 4. С. 15.].

А также представлено видение юридического отдела на содержание положений, которые должны найти место в будущем тексте Основного закона.

Следующим шагом стала подготовка проекта Постановления Верховного Совета СССР о новой Конституции СССР: черновой вариант – 14 ноября 1961 г.[19 - Там же. С. 43—45.], окончательный вариант – 18 ноября 1961 г.[20 - Там же. С. 49—50.]. Где были установлены фундаментальные для нового закона положения, от которых необходимо отталкиваться:

а) социализм превратился в могучую мировую систему;

б) произошли важные изменения в политической и экономической жизни СССР:

– социализм победил полностью и окончательно;

– диктатура пролетариата выполнила свою историческую миссию;

– осуществлена коренная перестройка экономики и образования;

– произошло расширение прав союзных республик и органов управления;

– укрепилась социалистическая законность;

в) всестороннее развитие получила социалистическая демократия.

В качестве обязательного условия было также установлено, что для принятия новой конституции необходимо организовать и провести референдум.

Завершению работы по подготовке окончательного варианта постановления предшествовало подключение к данной деятельности (18 ноября 1961 г.

) отдела по вопросам работы Советов под руководством П. Туманова, который вносит свои предложения о порядке разработки и принятии новой Конституции СССР. В архивных материалах не содержится, фактически до июня 1962 г. включительно, материалов (документов), которые были бы подготовлены иными подразделениями Верховного Совета СССР.