Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 2 (Б-В)

Появление беженцев в РФ связано с последствиями развала СССР, военными конфликтами в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане, с преследованиями русскоязычного населения в бывших республиках СССР.

В международном праве понятие «беженец» впервые было введено в договорах и соглашениях, заключенных под эгидой Лиги Наций. Например, «русские беженцы» в 1926 г. определялись как «любые лица русского происхождения, которые не пользуются или более не пользуются защитой правительства Союза Советских Социалистических Республик и не приобрели иного гражданства».

В данном случае пребывание лица за пределами страны происхождения прямо не требовалось, но оно подразумевалось, поскольку целью соглашений была выдача удостоверений личности для обеспечения проезда и переселения.

Аналогичный подход был использован в соглашениях 1936 г. о лицах, бежавших из Германии, получивших дальнейшее развитие в статье 1 Конвенции 1938 г. Под действие этой статьи подпадали: лица, обладающие или обладавшие германским гражданством и не обладающие другим гражданством, в отношении которых доказано, что они не пользуются, юридически или фактически, защитой правительства Германии; лица без гражданства, на которых не распространяются предыдущие конвенции или соглашения, которые покинули территорию Германии после поселения на ней и в отношении которых доказано, что они не пользуются, юридически или фактически, защитой правительства Германии.

После второй мировой войны были приняты: Устав Международной организации по делам беженцев (МОБ), Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенный Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) и Конвенция 1951 г. о статусе беженцев.

БЕЗБОРОДКО Александр Андреевич (14 (25) марта 1747 – 6 (17) апреля 1799).

В 1765 г. окончил Киевскую духовную академию. Проходил службу в канцелярии правителя Малороссии графа П. А. Румянцева. Во время русско-турецкой войны находился при ставке Румянцева, участвовал в Кагульском сражении.

В марте 1771 г. по ходатайству главнокомандующего получил чин полковника Киевского малороссийского полка. П. А. Румянцев рекомендовал его императрице Екатерине II в качестве секретаря.

В период службы при дворе А. А. Безбородко проявил свои способности в области правоведения, делопроизводства, дипломатии, занимался изучением отдельных актуальных вопросов истории.