Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

доходы приказных и канцелярских служащих, не получавших жалованья, живших от добровольной дачи челобитчиков, «кто что даст по своей воле». С введением жалованья А. официально были запрещены, но, в силу отсутствия у государства денег для достаточной оплаты труда чиновников, с конца мая 1726 г. правительство решило жалованья приказным людям не давать, «а довольствоваться им от дел по прежнему обыкновению с челобитчиков, кто, что даст по своей воле». Под приказными при этом понимались мелкие служащие, не имевшие классных чинов (см.

Чиновничество).

К XVIII в. устоялся взгляд на службу как на средство кормления, и взятка стала как бы узаконенной добавкой к чиновничьему жалованью, без которой его существование становилось вообще невозможным.

АКЦИЗНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ, созданы в 1862 г., были призваны осуществлять контроль за свободным производством и продажей алкогольных напитков и уплатой 10 соответствующего налога (акциза) в пользу государства. Их возникновение было связано с отменой с 1 января 1863 г.

откупной системы взимания налога. А.у. подчинялись Министерству финансов, не были поставлены в прямую зависимость от местной администрации во главе с губернаторами. Их деятельность содействовала некоторому сокращению взяточничества и других злоупотреблений в среде провинциальной бюрократии (см. Откуп).

АКТУАРИУС, в XVIII в. в России государственный канцелярский служащий (XIV чин Табели о рангах). В обязанности А. входили прием и учет корреспонденции (регистрация в специальных книгах поступивших писем, составление им реестра и разнос их непосредственным исполнителям, назначенным секретарем), обеспечение государственного учреждения бумагой, перьями, чернилами, сургучом, воском, дровами, свечами и т.

 п. При отсутствии А. его обязанности исполнял коллежский регистратор, и наоборот.

АМУРСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ, создана в 1900 г. из вооруженных торговых пароходов и барж. Во время русско-японской войны в 1905 г. участвовала в перевозке войск и грузов в Манчжурию.

В 1910 г. в составе А.в.ф. было 28 боевых кораблей (мониторов, канонерских лодок, катеров). Корабли флотилии участвовали в Гражданской войне, в конфликте на КВЖД в 1929 г., на Дальнем Востоке во Второй мировой войне в 1945 г.

АМУРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, создано в Приамурье и Приморье в 1858 г. (центр Благовещенск); охраняло границу по Амуру от устья Уссури и до морского побережья. В 1889 г. из него выделено Уссурийское казачье войско. Упразднено в 1918 г.