Социальные порядки и экономические реформы

 – как следствие половинчатости и непоследовательности реформ 1974–1976 гг.

В то же время есть ряд факторов, которые позволяют дать иную периодизацию реформ. Так, многие меры реформы 1965 г. были введены еще в 1961 г., изменения хозяйственного механизма проходили и между 1952 и 1960 гг. Реформа 1974–1976 гг. также может быть поставлена под сомнение, поскольку она не вызвала серьезных изменений в характере экономического развития.

Поэтому возможна иная периодизация развития югославского хозяйственного механизма:

1.

 1950–1952 гг. Переход к нормативному хозяйственному механизму.

2. 1952–1960 гг. Становление нормативного механизма.

3. 1960–1970 гг. Рыночная ориентация в развитии хозяйственного механизма (попытки перейти к рыночной экономике).

4. 1971–1980 гг. Отказ от рыночной ориентации, косметические меры, окостенение хозяйственного механизма.

5. 1980–1989 гг. Длительный кризис системы самоуправления.

6. 1990 г. Радикальная трансформация социально-экономической системы.

Две предложенные периодизации отражают два подхода к анализу процессов экономического развития вообще и процессов экономического реформирования в частности. Первая периодизация отражает циклический подход, в котором основной упор делается на повторяемости, периодичности процессов. Вторая периодизация связана с эволюционным подходом, который рассматривает экономическую историю как последовательное, поступательное движение.

Оба этих подхода, отражая разные аспекты реального процесса, операциональны и имеют право на существование.

Югославия в мировой политической системе

Для лучшего понимания процессов экономического реформирования следует рассматривать развитие Югославии в международном аспекте. Необходимо также учитывать особенности идеологии самоуправления, повлиявшие на выбор тех или иных направлений социально-экономической политики.

Место Югославии в мировой системе в течение длительного времени определялось ее промежуточным положением между двумя ведущими военно-политическими блоками, противостоящими друг другу.

Если исключить период полной ориентации на СССР (1945–1943) и период полной ориентации на Запад (1949–1952), то все остальное время политика Югославии состояла в поддержании четкого баланса между западной и восточной ориентациями.

Необходимость такой тактики вытекала из довольно очевидных соображений и осуществлялась по причинам политического характера.