Актуальные проблемы Общей части уголовного права

Решение проблемы дифференциации ответственности за правонарушения видится во введении в уголовное законодательство РФ, по примеру многих зарубежных стран, категории уголовных проступков, наказуемых мерами уголовно-правового воздействия и не создающих судимости»[160 - Административная преюдиция в уголовном праве: казус Ильдара Дадина / Головко Л., Коробеев А., Лопашенко Н. [и др.] // Закон. 2017. № 2. С. 25.].

Еще в советские годы ряд теоретиков и практических работников предлагали выделить из круга преступлений «уголовные проступки».

Впервые о необходимости именовать малозначительные преступления уголовными проступками высказался М. Д. Шаргородский[161 - Шаргородский М. Д. Вопросы общего учения о наказаниях в теории советского права на современном этапе // Сов. гос-во и право. 1961. № 10. С. 144–145.]. В. И. Курляндский отстаивал точку зрения о необходимости исключения из УК РФ преступлений небольшой общественной опасности и создании на их основе категории проступков, которые рассматривались бы уже как непреступные правонарушения, влекущие применение установленных законом мер административного или общественного воздействия[162 - Курляндский В. И. Неотвратимость наказания и борьба с преступностью // Сов. гос-во и право. 1972. № 9. С. 84.]. Некоторые авторы даже считали возможным объединить их в кодексе уголовных проступков[163 - Гарбуз А. Д., Сухарев Е. А. Кодификация законодательства об ответственности за проступки // Сов. гос-во и право. 1979. № 9. С. 122–123.]. В современных исследованиях все чаще звучат предложения о выделении категории «уголовный проступок»[164 - См., напр.: Рогова Е. В. Уголовный проступок в системе категоризации преступлений // Рос. следователь. 2011. № 16; Манина Т. А. Нравственные элементы в уголовном наказании: дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2005; Акутаев Р. М. Об уголовных проступках и категоризации преступлений в свете постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. // Рос. юстиция. 2013. № 5; Епифанова Е. В. Преступление как правовая категория в науке и законодательстве России: история развития и особенности современного состояния / под науч. ред. д-ра юрид. наук, проф. В. В. Момотова. М., 2013; и др.], однако те обоснования, которые приводятся в поддержку такого решения, весьма спорны. Так, в числе аргументов говорят о том, что за уголовный проступок нельзя будет назначать лишение свободы – но у нас в ч. 1 ст.