Миграционное право России

При этом несовершеннолетние физические лица реализуют свои права и обязанности, как правило, через законных представителей. В исключительных случаях, специально предусмотренных законами, допускается реализация через иных лиц, которые законными представителями не являются. В частности, сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство о признании беженцем одного из родителей, а при отсутствии родителей в ходатайство опекуна либо в ходатайство одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет[36 - Федеральный закон от 19 февраля 1993 г.

№ 4528-1 «О беженцах» // РГ. 1997. № 126. 3 июня.]. В свою очередь для физических лиц имеет значение достижения определенного возраста в рамках охранительных миграционных правоотношений. К примеру, исключается возможность привлечения к административной ответственности лиц, не достигших шестнадцати лет[37 - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // РГ. 2001. № 256. 31 дек.].

К числу коллективных участников миграционных отношений необходимо относить организации и органы публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов РФ, местного самоуправления). Как правило, коллективные субъекты в миграционных правоотношениях представлены соответствующими уполномоченными должностными лицами.

К примеру, к числу должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии, отнесены в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации:

– министр внутренних дел Российской Федерации;

– первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации;

– статс-секретарь – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации;

– заместители министра внутренних дел Российской Федерации;

– начальник Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;

– первый заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;

– заместители начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.