Экологическое право

Данное право реализуется государством путем установления для пользователей порядка и пределов пользования природными ресурсами и объектами и т. п.

Правомочие распоряжения – это предоставленная собственнику законом возможность изменять юридическую судьбу принадлежащих ему ценностей. Реализуя рассматриваемое правомочие, государство, например, может распределять или перераспределять природные ресурсы между владельцами и пользователями и др.

Природные ресурсы как объекты права собственности обладают существенной спецификой по сравнению с другими видами имущества, являясь нерукотворными объектами и играя многофункциональную роль в жизни человека.

Регулирование и осуществление права собственности на природные объекты должны быть, прежде всего, «… подчинены решению публично-правовой задачи поддержания, обеспечения экологического благополучия как публичного интереса»

.

В учебной литературе по экологическому праву

были предложены следующие признаки права собственности на природные объекты и ресурсы:

1) Признак овеществленности.

Согласно этому признаку выделяют природные объекты, которые, являясь неотделимой частью природной среды, не могут по своим объективным свойствам быть обращены в собственность (атмосферный воздух, околоземное космическое пространство, озоновый слой атмосферы, климатические ресурсы и иные природные явления). Использование и охрана таких объектов либо находятся в исключительном ведении государства, либо регулируются нормами международного права.

2) Признак неотделимости объектов природы и собственности от природной среды (наличие экологической связи), согласно которому отграничивают природные объекты (ресурсы) от «рукотворных». Природный объект остается одновременно объектом природы и объектом права собственности. Отделение природного объекта от естественной среды его нахождения ведет к прекращению права собственности на природные ресурсы и возникновению права собственности на товарно-материальные ценности. Например, полезные ископаемые, находящиеся в недрах, являются природными ресурсами, и их использование и охрана регулируются экологическим правом.

Извлеченные из недр полезные ископаемые при наличии законных оснований представляют собой уже не природный объект, а товарно-материальную ценность, оборот которой регулируется, прежде всего, гражданским правом.

3) Признак отсутствия стоимости объектов природы как совокупности затрат общественно необходимого труда.