Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный)

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, СК РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Права несовершеннолетних на уровне их общеправового статуса провозглашены нормами Конституции Российской Федерации. Речь идет о неотъемлемых правах и свободах человека и гражданина (гл.

В рамках специального правового статуса права ребенка нашли отражение в Конвенции о правах ребенка и детализированы в положениях семейного законодательства (гл. 11), Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 9–12). В частности:

– право ребенка жить и воспитываться в семье;

– право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;

– право ребенка на защиту, в том числе на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих);

– право ребенка на охрану здоровья;

– право ребенка на отдых и оздоровление;

– право ребенка выражать свое мнение;

– право ребенка на имя, отчество и фамилию, на изменение имени и фамилии;

– право ребенка на получение содержания от своих родителей и других членов семьи

– право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Статья 8 комментируемого закона закрепляет дополнительный перечень прав несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. Их подробная характеристика дана нами ниже (см. комментарий к ст. 8).

Легальные понятия законных интересов, законных интересов несовершеннолетних в законодательстве отсутствуют. В доктрине под законными интересами несовершеннолетних понимается «объективно обусловленный, юридически установленный предел для родителей и заменяющих их лиц (законных представителей) с целью достижения наилучшего результата в обеспечении разнообразных потребностей несовершеннолетнего, охраняемый и защищенный на основании закона уполномоченными субъектами»

.

Защита прав детей гарантируется как нормами международного права, так и национальным законодательством.