Принципы финансового права

С учетом низких показателей участия общественности рекомендовано уделить первоочередное внимание созданию пилотных механизмов для мониторинга исполнения бюджета, активное взаимодействие с социально уязвимыми группами населения и недостаточно представленными сообществами напрямую или через представляющие их организации гражданского общества, принять законодательство, позволяющее любому представителю общественности или любой организации гражданского общества выступать на парламентских слушаниях по проекту бюджета до его утверждения.

Разрешить представителям общественности или организаций гражданского общества выступать в ходе слушаний по аудиторскому отчету

. На наш взгляд основной проблемой низкого рейтинга Российской Федерации по индексу участия общественности у граждан все еще мало возможностей участвовать в процессах и влиять на распределение бюджетных средств, несмотря на проведение общественных слушаний по бюджетам и запуск пилотных программ инициативного (или партисипаторного) бюджетирования.

По индексу бюджетного надзора Россия всегда занимала лидирующие позиции, обеспечивается качественный надзор на всех стадиях бюджетного процесса, у главного контрольного органа достаточно ресурсов, независимости и полномочий, чтобы качественно следить за исполнением бюджета. Для дальнейшего улучшения надзора даны общие рекомендации, которые реализуются на практике. Таким образом, можно отметить, что Российская Федерация занимает высокое место в мире по открытости бюджета и осуществляет ряд мероприятий по дальнейшему улучшению данного показателя.

Важнейшим шагом стало формирование программного бюджета на федеральном уровне с 2014 г.

На сегодняшний день росту прозрачности (открытости) бюджетных правоотношений способствует развитие информационных технологий

. В данной области действует ряд программных и концептуальных документов. Например, Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», «Бюджет для граждан», Единая информационная система в сфере закупок, Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы, Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах, Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

и др.