Принципы финансового права

Поскольку финансирование публичных закупок взаимосвязано с бюджетным процессом, то целесообразно рассмотреть основополагающие начала, позволяющие выделять средства на обеспечение публичных интересов. А так как принципы финансового права и бюджетного процесса нормативного закрепления не имеют, а формируются в результате научного осмысления базовых идей финансового и бюджетного права, бюджетной системы, рассмотрим возможность их применения в сфере публичных закупок совместно.

Уместно поддержать позицию ряда ученых, справедливо полагающих, что поскольку в сферу регулирования финансового права и ее подотрасли бюджетного права проникают иные имущественные отношения, что само по себе свидетельствует о факте межотраслевого правового регулирования, то финансовое и бюджетное право в своей совокупности формируют опосредованное воздействие на представленные иные имущественные отношения

.

В научной литературе высказываются точки зрения о назревшей необходимости закрепления специальных принципов бюджетного процесса в бюджетном законодательстве как основополагающих начал, способствующих стабильности и устойчивости бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации

.

.

Полагаем, что принципы финансового права и бюджетного процесса нуждаются не только в переосмыслении для применения и реализации на практике, но и в дополнении, с учетом необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов в процессе финансирования публичных закупок, особенно в условиях цифровой экономики.

Законом № 44-ФЗ впервые легализованы специальные принципы контрактной системы в сфере закупок: обеспечения прозрачности, конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Бюджетное законодательство России закрепляет перечень принципов бюджетной системы, которые проецируются и на бюджетный процесс. Тенденция связана с тем, что многие авторы принципы права рассматривают как базовые идеи, закрепленные законодательно

.