Субъекты рыночных отношений

Способность нерегулируемого рынка спонтанно обеспечивать равновесие, и высокую эффективность экономики ограничена. Суть несовершенства рыночной системы вытекает из следующих обстоятельств:

сам по себе рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;

не имеет механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства;

не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования;

не обеспечивает фундаментальных исследований в науке;

не гарантирует права граждан на труд и доход, не обеспечивает перераспределение дохода;

рыночная система подвержена нестабильному развитию (инфляция, безработица).

За решение этих и других проблем и берется государство, осуществляя регулирование социально-экономических процессов.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Необходимость государственного вмешательства в экономику обосновывали меркантилисты еще в восемнадцатом веке. Однако общее признание экономической мысли о неспособности рынка к саморегулированию окончательно утвердилось только в двадцатом веке.

Регулирующая роль государства проявляется в его функциях. Под функциями государства понимаются главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе, включая механизм государственного воздействия на развитие общественных процессов. С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности.

Экономические функции современного государства многообразны и сложны. Сегодня принято выделять следующие основополагающие группы выполняемых государством экономических функций (рис. 1.).

1) Аллокационная (распределительная) функция имеет целью более эффективное распределение ресурсов в рыночной экономике;

2) Социальная функция заключается в обеспечении справедливого распределения доходов в обществе;

3) Стабилизационная функция состоит в поддержании высокого уровня занятости и ценовой стабильности, а также в стимулировании экономического роста.

Рассмотрим эти функции.