Реструктуризация электроэнергетики Северного Кавказа

Проблема перекрестного субсидирования для ОПП и населения на розничном рынке является одним из сдерживающих конкуренцию факторов. Ведение ступенчатых тарифов для населения и материальная поддержка через фонд жилищных субсидий за счет бюджетных ассигнований и сочетание обеих способов может стать способом решения указанной проблемы. Однако при этом необходимо установить реальные величины социальных норм потребления, которые определяют системы льгот. К сожалению, на территории России эти нормы отличаются друг от друга в разы.

Так, в Тверской области норма равна 350 кВт час, в Дагестане 30. Ясно, что норматив зависит от региона, климатических условий, традиций, особенностей устройства жилья и т. д. Поэтому необходимо провести исследования и разработать методики расчета норм потребления коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии и методик расчета ступенчатых тарифов.

2.3. Основные принципы формирования розничных рынков электрической энергии

– Свободное подключение новых производителей и бытовых источников производства к централизованной электрической сети, без каких либо условий.

– Право потребителя энергии выбрать любого поставщика в регионе.

– Отсутствие любого перекрёстного субсидирования за счёт искажения цен и тарифов.

– Определение конкретной границы между рынками энергии и рынком ЖКУ (многоквартирными домами).

– Введение системы региональных субсидий для граждан (социальных норм) подверженных топливно-энергетической бедности.

– Отключение неплательщиков по понятному всем алгоритму.

– Развитие теплофикации за счёт перевода котельных и строительство новых источников энергии и ввода договоров на комплиментарную энергию на розничном рынке.

– Не допущения ограничений в присоединении и использовании на рынке ВИЭ.

– Расширение публичности электросетевых компаний и регионального государственного регулятора..

– Запуск рынка только после его обкатки на математической модели.

– Создание региональной инфраструктуры розничного рынка в регионе.

– Передача статуса «Гарантирующего поставщика» в электрические сети.

– Повсеместный учёт электрической энергии новейший.

– Внесение изменений модель оптового рынка электрической энергии в части вывода теплофикационной выработки и отказа от оплаты инфраструктуры оптового рынка при производстве электрической энергии и тепловой на розничном рынке.

– Реконструкция системы ценообразования в регионе.