Новый облик уголовного правосудия

Решение о возбуждении уголовного дела и проведении уголовного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о преступлении (проступке), в виде постановления немедленно после выявления факта совершения преступления или проступка.

Срок проведения уголовного расследования не может превышать одного месяца с момента возбуждения уголовного дела. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлён вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца, а с письменного согласия руководителя органа субъекта РФ – на срок не более шести месяцев.

В случае избрания подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу, протокол о преступлении (проступке) должен быть составлен не позднее одного месяца со дня заключения подозреваемого под стражу. При невозможности закончить уголовное расследование в срок до одного месяца и составить протокол о преступлении (проступке) в отношении подозреваемого, срок заключения под стражей может быть продлён судьёй на срок до двух месяцев, но не более.

После составления протокола о преступлении, протокол вместе с приложениями направляется прокурору для дальнейшего составления обвинительного заключения или же прекращения уголовного преследования. После составления протокола о проступке, протокол вместе с приложениями направляется мировому судье.

Вторая стадия – предъявление обвинения.

Не позднее двух месяцев со дня окончания уголовного расследования и составления протокола о преступлении, прокурор обязан принять одно из двух решений по поступившему к нему протоколу с приложениями, направленному в его адрес должностным лицом органа дознания, уполномоченным составлять протокол о преступлении: составить обвинительное заключение и направить его в суд, либо ходатайствовать перед судом о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого.

Для рассмотрения ходатайств прокуроров о прекращении уголовного преследования по протоколам о преступлениях в составе судов субъектов РФ целесообразно создать отдельные департаменты (коллегии), наделённые полномочиями утверждать ходатайства прокуроров о прекращении уголовного преследования или же, наоборот, возвращать их обратно прокурору для составления обвинительного заключения.