На нашем сайте вы можете читать онлайн «МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны». Эта электронная книга доступна бесплатно и представляет собой целую полную версию без сокращений. Кроме того, доступна возможность слушать аудиокнигу, скачать её через торрент в формате fb2 или ознакомиться с кратким содержанием. Жанр книги — Политология. Кроме того, ниже доступно описание произведения, предисловие и отзывы читателей. Регулярные обновления библиотеки и улучшения функционала делают наше сообщество идеальным местом для любителей книг.
МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны
0 баллов
0 мнений
0 чтений
Жанр
Дата выхода
19 ноября 2021
Краткое содержание книги МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны, аннотация автора и описание
Прежде чем читать книгу целиком, ознакомьтесь с предисловием, аннотацией, описанием или кратким содержанием к произведению МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны. Предисловие указано в том виде, в котором его написал автор (Вадим Константинович Сафонов) в своем труде. Если нужная информация отсутствует, оставьте комментарий, и мы постараемся найти её для вас. Обратите внимание: Читатели могут делиться своими отзывами и обсуждениями, что поможет вам глубже понять книгу. Не забудьте и вы оставить свое впечатие о книге в комментариях внизу страницы.
Описание книги
Высказанные положения — пунктир, требующий изучения. Единственное, в чём автор уверен — в том, что, будучи фундаментом конструкции управления в стране, МСУ, в свою очередь опирается на нужды граждан, следовательно любые дальнейшие построения, касающиеся организации самоуправления должны опираться на инструменты учёта мнения граждан. Такие возможности нужно встроить во все уровни местного самоуправления. Тогда реформа будет работать в интересах не абстрактного населения, а конкретных граждан.
МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны читать онлайн полную книгу - весь текст целиком бесплатно
Перед вами текст книги, разбитый на страницы для удобства чтения. Благодаря системе сохранения последней прочитанной страницы, вы можете бесплатно читать онлайн книгу МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны без необходимости искать место, на котором остановились. А еще, у нас можно настроить шрифт и фон для комфортного чтения. Наслаждайтесь любимыми книгами в любое время и в любом месте.
Текст книги
Таким образом, можно сформулировать три данности, в которых вынужденно придётся проводить реформу местного самоуправления: согласие в неизбежности реформы; принципиальная разность взглядов на её цели и задачи; недоверие между основными участниками.
Не менее важно и наличие разности в понимании главной задачи реформы.
На нижнем уровне – фундаментальный запрос общества на обновление. В части местного самоуправления это означает необходимость переопределения баланса полномочий между муниципалитетами и органами исполнительной власти регионов.
Такое переопределение невозможно в отрыве от источников пополнения бюджетов. В этом главная причина противостояния между органами исполнительной власти регионов и местным самоуправлением.
Федерального центра все эти вопросы не касаются. Одна из его задач на период «транзита» – сформировать систему сдержек, позволяющую (кроме всего прочего) создать надёжный противовес центробежным тенденциям, которые неизбежно усиливаются в каждый момент перехода власти.
Таким образом, три источника реформы местного самоуправления можно сформулировать как: запрос на развитие; стремление власти к консерватизму; необходимость создания фундаментального ресурса противодействия центробежным тенденциям.
Многообразие или унификация?
Одним из важных моментов конституционной реформы стало появление в тексте основного закона понятия «единая система публичной власти».
Логика такой конструкции заключается в создании возможности прямого управления (включая ручное) с федерального уровня до самых низов, при необходимости минуя региональные власти.
Строго говоря, это всего лишь продолжение известной идеи «вертикали власти», с которой начались преобразования начала 2000-х.
В теории такая система возможна. В малых государствах с ограниченной территорией и незначительным количеством муниципалитетов верховная власть может в определённых случаях вмешаться в работу даже самого малого муниципального образования для решения вопросов сохранения общественной стабильности.
Мнения
Еще нет комментариев о книге МСУ – взгляд на реформу. Какой вариант муниципальной реформы больше отвечает на запрос сохранения единства страны, и ваше мнение может быть первым и самым ценным! Расскажите о своих впечатлениях, поделитесь мыслями и отзывами. Ваш отзыв поможет другим читателям сделать правильный выбор. Не стесняйтесь делиться своим мнением!
