Что такое кадастр. Кому принадлежит земля в России?

Мы уходим от практики деклараций в области землепользования и переходим к практике норм прямого действия, взаимно четко увязанных. Одновременно повышаем ответственность правообладателей и власти за их соблюдение, предъявляем более высокие требования к качеству работы органовместного самоуправления и исполнительной власти, которые должны обеспечивать комплексное развитие территорий. Общество давно этого ждет.

Правоотношения в сфере землепользования становятся системными, близкими к принятым в развитых странах. Земельный кодекс существенно обновился, на наш взгляд, он стал теперь в полном смысле отраслью права. Мне кажется, это очень важно, потому что земля – базис экономики. 100 тысяч рублей – такой минимальный штраф ждет тех, кто незаконно захватил землю.

Самым дискуссионным вопросом при проведении земельной реформы является установление порядка приватизации и оборота земель сельскохозяйственного назначения, поскольку эти земли традиционно считаются наиболее ценной категорией земель. Земли сельскохозяйственного назначения являются основой не только стратегической, продовольственной, но и национальной безопасности страны. Как показывает практика, за последние два десятилетия в России наметилась негативная тенденция использования земель сельскохозяйственного фонда для несельскохозяйственных нужд. Значительные площади таких земель изымаются из сельскохозяйственного оборота, и их значительную долю переводят под индивидуальное жилищное строительство, дачные, садовые товарищества. Не является исключением и Томская область, где для этих целей уже изъято почти 300 тыс. га сельхозугодий [14].

При подготовке любого градостроительного документа нужно понимать, что на этой территории есть сейчас, как было и как должно быть. Мероприятия, осуществляемые в рамках реализации программы «Развитие земельной реформы в Томской области на 2002 год», не позволили решить в полной мере задачи по регулированию земельных отношений в Томской области. Не в полном объеме выполнены работы по разграничению государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Томской области и собственность муниципальных образований. Не завершено создание информационной базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности. Не создана автоматизированная система мониторинга земельных ресурсов на территории Томской области.