Комментарий к диссертационным исследованиям по финансовому праву (2008–2015 гг.)

В-третьих, в зависимости от правового результата договоры могут разделяться на нормативные правовые (например, компетенционно-разграничительные договоры) и индивидуально-правовые (например, договор об инвестиционном налоговом кредите, установленный ст. 66 НК РФ).

5. По мнению автора диссертации, нормативный правовой договор в финансовом праве – это соглашение, заключенное между сторонами – субъектами правотворчества на основе их обособленного волеизъявления, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права и направленное на регулирование финансовых отношений.

А поскольку посредством нормативного правового договора создаются правовые нормы, обязательные для многочисленного и формально-неопределенного круга лиц и рассчитанные на многократное применение, то он является источником финансового права.

Основными признаками нормативного правового договора в финансовом праве следует считать:

– наличие в тексте финансово-правовых норм;

– участие в нем уполномоченных государственных органов;

– длительность действия и неоднократность применения;

– добровольность заключения;

– письменный характер, отличающийся той или иной степенью формализованности;

– направленность на регулирование общественных интересов в сфере финансовой деятельности государства;

– комплексный характер;

– согласованность волеизъявления субъектов;

– обособленность волеизъявления субъектов;

– обязательность выполнения положений соглашения его субъектами;

– неопределенность и многочисленность адресатов договорных норм;

– официальное опубликование.

6. Индивидуально-правовой договор в финансовом праве – это соглашение с участием уполномоченных государственных (муниципальных) органов, закрепляющее согласованное волеизъявление сторон, содержащее обязательные для них персональные и индивидуальные предписания и направленное на регулирование финансовых отношений.

Основные признаки, характерные для индивидуально-правового договора в финансовом праве:

– возможность регулировать финансовые отношения;

– способность порождать юридически значимые последствия;

– обязательность исполнения только для заключивших его сторон;

– наличие уполномоченного государственного органа в качестве одной из сторон договора;

– поднормативный характер.

29. Горлова Е.Н. Публичный договор в финансовом праве: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.14. М.