Бюллетень Духовного Правительства. Практическое руководство строителя лучшего мира

Местные Исполнительные Комитеты (исполкомы), раз в два года организуют выборы в краевые Советы. Работники исполкома состоят в компартии, скованы дисциплиной и корпоративной этикой. По своим соображениям, они выбирают из списков трудящихся подходящие кандидатуры, проводят собеседования и выдвигают на голосование. Выборы до 1990 г. безальтернативные. Приманка для пролетариев, скорее всего, не готовых оставить свое рабочее место – повышенная заработная плата, квартира вне очереди, продуктовые распределители и тому подобные льготы.

Депутат не обязательно входит в штат Совета, выполняя свою функцию на общественных началах, непостоянно. Параллельно исполкомам работают местные администрации. Порой исполком, открепленный от реального ведения хозяйственных дел представляет собой лишь синекуру. Иногда он включается в работу «на земле» и с администрацией смешивается. Формально Совет выше и тех и других, он вправе отменять все распоряжения. Но, обладая аморфной структурой и невысокой мотивацией, он, как правило, избегает лишних телодвижений. Сложно представить, что депутат, вчера – рабочий на станке, избранный клерком исполкома вдруг врывается к главе администрации – и приходит к задуманному результату. Чтобы вести дела, следует иметь желание, серьезные навыки управления людьми, стол с множеством подписанных ящичков, секретаршу. …С 1990 года исполкомы, Советы нижних уровней как бы сами собой уходят в Лету. Работают технические, назначаемые вышестоящими руководителями администрации. Вместе с тем, организованный в том же году Съезд народных депутатов РСФСР и перенявший полномочия Всероссийского Съезда Советов, постоянно действующий Верховный Совет Российской Федерации являют собой деятельные структуры. Основная масса депутатов выступает против инициатив администрации Ельцина, саботирует «шоковую терапию», распродажу государственной собственности, безоглядную приватизацию, отказывается ратифицировать Беловежское соглашение. Впрочем, и сами народные избранники, критикуя, ничего дельного не предлагают. Последние Советы, как известно, жестко подавляются. Погибают триста человек. Принимается новая Конституция, помимо прочего (пункт 75) признающая главенство Центрального Банка над прочими институтами. Конституция 12 декабря 1993 г. вряд ли способна дать ответ на вопрос «Где мы все сейчас находимся»? Депутаты в Думу, и местные органы власти избираются, но механизм выборов крайне запутан. Все обходится без нас.