Модели диалога власти и общества в интернет-коммуникациях

Для успешной реализации принципов открытости государственные служащие должны владеть такими механизмами (инструментами) открытости, как работа с референтными группами, подготовка информации о деятельности и открытых данных к опубликованию, разъяснительная работа по вопросам государственной политики, взаимодействие с общественными советами и СМИ. Более эффективной организации требует работа с обращениями граждан, общественных объединений и предпринимательского сообщества.

Многовековая традиция закрытости власти имеет глубокие социокультурные основания и предопределяет не только скрытое сопротивление органов власти попыткам сделать их деятельность прозрачной для общества, но и низкую заинтересованность граждан в получении информации.

Поэтому успех внедрения стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти во многом зависит от степени включенности граждан в различные формы взаимодействия с государственными структурами.

Наряду с формами самомониторинга, являющимися обязательными для органов власти, оценка степени открытости органов власти и, в частности размещения ими сведений в формате открытых данных, осуществляется независимыми общественными и экспертно-аналитическими структурами.

Общественный контроль гражданского общества является для органов власти важным инструментом обратной связи.

Таким образом, внедрение принципов открытости требует от государственных служащих власти не только владения информационно-коммуникационными технологиями, но и навыков диалогового общения с гражданами и общественными объединениями, использования технологии краудсорсинга для включения граждан в процесс разработки и реализации управленческих решений.

Неразработанность механизмов информационного взаимодействия тормозит развитие самоорганизационных процессов, становление гражданского общества3. Поэтому необходимо разработать соответствующие технологии и механизмы информационного взаимодействия как внутри структур государства, так и с внешними по отношению к ней структурами, основанными:

– на максимальной информационной открытости;

– демократических принципах управления, построения системы государственного управления на принципах взаимодействия саморегулируемых и стандартизованных систем;

– максимально возможном удовлетворении интересов и нужд рядовых граждан как основы деятельности аппаратов государственной службы4.