Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале ХХ века

власть еще не могла ликвидировать внутренние перегородки, затруднявшие торговлю в пределах Российского государства. Однако Соборное уложение уже содержит ряд норм, запрещающих установление новых пошлинных сборов. В частности, такие запреты указаны в ст. 9 и 10. В первой из них говорится: «…в тех местех новых мытов никому не вымышляти и ни заводити ни которыми делы…»; согласно второй «а кто мыт, или перевоз, или мостовщину заведет внов для своего пожитку своим вымыслом без указу, и у него то все взяти на государя».

Таким образом, в ст. 1 °Cоборного уложения указаны и правовые последствия самоуправства.

Соборное уложение, вероятно, первый нормативный правовой акт, в котором содержится, хотя и пусть и не прямое, однако, тем не менее, указание на цели проезжих пошлин – поддержание в порядке путей сообщения, используемых иноземными и русскими купцами для провоза товаров. Так, в ст. 11 гл. IX Уложения говорится: «А которые мосты и перевозы за кем в вотчине, или в поместье, по жаловальным грамотам из давних лет и тем людем в тех своих вотчинах по дорогам гати и мосты и плотины починивати собою, и были бы у них те гати и мосты крепки, чтобы на тех мостах и гатех проезжим всяким людем ни за чем простою и задерживания и убытков не было».

Нарушение указанных требований влекло гражданско-правовую ответственность, предусмотренную ст. 12 гл. IX Уложения. Она связывалась с причинением торговцу определенного вреда: «…у проезжих и служивых и у всяких людей будет в тех местех, где худые мосты и плотины и гати, учнут какие убытки чинитися, у служилых людей будет в тех местех потонут, или погрязнут лошади, или запасы, или у кого у иного что ни буди…».

Возмещение убытков «по суду и по сыску» возлагалось на вотчинников и помещиков, обязанных содержать транспортные пути в надлежащем состоянии.

Перевозы и мосты находились также во владении царя (так называемые государевы мосты и перевозы).

.

Согласно ст. 14–15 гл. IX Соборного уложения правовой режим транспортных путей имел двойственный характер: с одной стороны, проезд по дорогам, проходившим через вотчины и поместья, определялся сервитутным правом

; с другой стороны – на дороги не распространялось право собственности владельцев указанных земель

.