Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале ХХ века

1—24);

) о купцах или хозяевах товаров, как им объявления в настоящей Таможне подавать и о неверных объявлениях, о конфискациях и о мелочных сборах (ст. 25–71);

) о воинских и ластовых судах

, и о казенных припасах или вещах, и о вышних и нижних персонах, к которым выписаны бывают товары и вещи и о перевозчиках (ст. 72–79);

) о таможенных служителях, как с ними, и им с другими порядочно поступать и награждении из конфискованного и о проронках

в счетах, и о доносах в утайке товаров (ст.

) о торгующих российских подданных, на собственных в России деланных, и на покупных и на наемных чужестранных кораблях, какой быть пошлине при портах Санктпетербургском, Архангелогородском, Колском и Пустоозерском

(ст. 88–99).

Не ставя цели подробного анализа Устава, остановимся на нескольких моментах, относящихся к правовому регулированию: оснований для принятия мер государственного воздействия и их видах; мерах противодействия злоупотреблениям таможенных чинов и охране личности последних от посягательств в связи с исполнением ими служебных обязанностей и борьбе с контрабандой.

В качестве правонарушений, влекущих применение конфискации товаров и судна, а также штрафных санкций, в том числе в ефимках, Устав предусматривал:

– отказ принять на борт судна таможенного чиновника при следовании в порт;

– выход из порта без досмотра судна (кроме случаев, связанных с чрезвычайными обстоятельствами, например шторма);

– самовольное оставление судна при приходе к Цолгаузу

;

– самовольную погрузку судна, в том числе товаров, «не явленых» в ярлыках;

– нарушение лихтерами

положений Устава о заходе в порт, выходе из порта, перевозка «не явленных» товаров и др.

– отсутствие у судна таможенного паспорта и др.

Если виновные не подпадали под таможенный суд, то таких следовало штрафовать Коммерц-Коллегией «по силе сего Устава без всякого упущения, и не смотря ни на какую персону, дабы ведая такой штраф, сам себя от того, что чинить запрещено, воздерживали, и не подвергали бы себя под суд оной Коллегии, ибо в таможенном пошлинном сборе и в смотрении зависит высокий Ея Императорского Величества интерес».

Как уже указывалось, Устав предусматривал нормы, целью которых было обеспечение психической и физической неприкосновенности личности таможенного чиновника.