Трудовое право Европейского союза: теория и практика

Она также отличается особой структурой: закрепляемые в ней права и свободы расположены в соответствии с объектами, на защиту которых они направлены, – уважение человеческого достоинства, свобода, равенство, солидарность, демократия и господство права, а также гражданство ЕС и создание пространства свободы, безопасности и законности.

Хартия отражает основные достижения современного гуманитарного права. Это очевидно из перечня источников прав и свобод, указанных в Хартии:

– конституционные традиции и международные обязательства, общие для государств-членов,

– права, вытекающие из Договора о Европейском союзе и Договоров, учреждающих Европейские сообщества, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

, социальных хартий ЕС и Совета Европы, прецедентного права Суда ЕС и Европейского суда по правам человека.

Принятие Хартии Европейского союза об основных правах несколько смягчило проблему соотношения защиты основных прав и свобод в рамках интеграционного права и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

В преамбуле Хартии подчеркивается: Хартия «подтверждает права, которые вытекают из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., а также из прецедентного права Европейского суда по правам человека».

В п. 3 ст. 52 Хартии указывается, что смысл и пределы данных прав должны быть такими же, как и предусмотренные Европейской конвенцией о правах человека 1950 г.

Содержание Хартии основных прав имеет значение для определения роли экономического и социального порядка Евросоюза. Следуя по образцу южноевропейской конституционной традиции, Хартия содержит богатый перечень трудовых прав, например:

– право на труд (ст. 15 Хартии);

– право нетрудоспособных лиц на интеграцию (ст. 26);

– право работников на информацию и консультацию в рамках предприятия (ст. 27);

– право на тарифные переговоры и забастовку (ст. 28);

– право на доступ к бесплатной службе занятости (ст.

29);

– право на защиту в случае необоснованного увольнения (ст. 30);

– право на справедливые и достойные условия труда (ст. 31);

– право на защиту молодежи на работе (ст. 32).

Гарантии свободы предпринимательства признаются наряду с трудовыми и социальными правами (ст. 16 Хартии), что является типичным для социальной рыночной экономики, но не соответствует ордолиберальному идеалу.