Контрабанда наркотиков (статья 229.1 УК РФ). Монография

При этом Конвенция регламентировала порядок транзитных перевозок и хранения наркотиков в третьих странах, чтобы не допустить потерь наркотиков при их экспорте-импорте. Конвенция вменила в обязанность договаривающихся сторон принять законы и постановления, которые бы помогали в действенном контроле над вывозом опиума-сырца, а также предусматривала необходимость применения национальных уголовно-правовых санкций за нарушение действующего законодательства относительно наркотиков (ст. 28–30)

.

Тем не менее вопросы уголовно-правового преследования лиц, виновных в незаконном производстве и распространении наркотиков, регулировались национальным, внутренним правом каждой отдельно взятой страны. С целью упорядочения использования наркотических средств 13 июля 1931 г. в Женеве была заключена новая Конвенция об ограничении производства и регламентации распределения наркотических средств, которая усовершенствовала действующую систему оценки потребностей в наркотиках, предусмотрела необходимость направления государствами отдельных поквартальных отчетов относительно контроля над наркотиками

.

Однако торговцы наркотиками стали объединяться в международные преступные организации, в связи с чем и возникла необходимость усиления международных уголовно-правовых мер ответственности за преступления, связанные с наркотиками. Из всех документов наиболее значимым является Конвенция от 26 июня 1936 г. о запрещении незаконной торговли наркотическими средствами.

Участники Конвенции обязались принять необходимые законы, которые предусматривали бы наказание тюремным заключением: а) за пересылку, транзитную перевозку, транспортирование, импорт и экспорт наркотических средств, которые были запрещены постановлениями Конвенций 1912, 1925 и 1931 гг.; б) за сознательное участие в перечисленных действиях; в) за сговор с целью совершения одного из перечисленных действий; г) за покушение и приготовление к совершению перечисленных действий (ст. 2). Государства брали обязательство о выдаче лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

. Каждая из сторон, которая подписала Конвенцию1936 г., должна была создать в своем государстве центральное ведомство, в компетенцию которого входили бы вопросы координации действий по предупреждению и преследованию лиц, подозреваемых в контрабандной торговле наркотиками.